当前位置：大型连锁超市开发票，有麦德龙式的公开透明，更多是沃尔玛、家乐福等的入乡随俗。实开发票是全球趋势，符合国际惯例，也符合我国发票管理的有关规定，为什么在实践中却难以执行？在青岛家乐福，买一个西红柿都开发票，同样是家乐福，为什么在青岛能遵守国际惯例，到北京就入乡随俗了呢？一个好的制度得以实施，有赖于政府的积极引导，更需要商家主动自觉地执行。——编者
麦德龙：
“透明发票”杜绝采购黑洞
10月27日，记者来到麦德龙超市北京十里河店。发现每个结账的消费者，在付款的同时，就会得到一张A4纸大小的发票，上面注有购物单位名称、地址、电话、税务登记号等信息，并将所买商品的名称、规格、数量、金额等内容详细列清。工作人员告诉记者：“即使买一根针，我们也会开发票，这就是我们的工作流程”。麦德龙北方区的相关负责人介绍说，他们的这种发票被称为“透明发票”，既可以方便单位客户作账和核算，也为普通的消费者提供了合法的消费权益，免去了购物后索要发票的烦恼。通过这种做法杜绝了采购黑洞，有利于净化市场环境，建立和谐的经济秩序。
有商业人士分析说，麦德龙的透明发票值得肯定。不过，这种做法和商业业态有着紧密的关联。麦德龙的现购自运(Cash& Carry)是全世界最为成功的自助式批发业态，它起源于商对商领域，为专业顾客如中小型零售商、酒店、餐饮业、工厂、企事业单位、政府和团体等提供服务。这就意味着麦德龙现购自运的理念是专注于服务专业客户。这种透明发票也是源于其特定客户的需求。
沃尔玛：
顾客很少去兑换发票
10月29日，记者来到沃尔玛超市北京建国路分店。记者看到，交款后随即打印出购物小票。凭此小票可去服务台兑换正规发票。在服务台前方，挂有关于兑换发票的详细说明。服务台工作人员说，小票可以累计起来兑换发票，但不能跨年，当年有效。据记者观察，用小票兑换发票的多是单位购物，或者是电器等需要凭发票保修的物品。购买普通日用消费品的顾客很少去兑换发票。
11月6日，记者来到家乐福北京中关村店。所见到的情况基本与沃尔玛超市的情况类似。顾客付款后得到的是购物小票，凭小票可到服务台兑换发票。家乐福的相关负责人告诉记者，不论消费者是否兑换了发票，家乐福都是按照销售额交纳增值税、消费税等各项税款。这位负责人还表示，如果直接打印出发票，不需要的消费者一旦丢弃的话，就方便了一些捡票人拿去售卖或充账。一些消费者接受记者采访时则表示了不同观点，他们认为小票换发票行为不但造成社会资源的浪费，而且等于给消费者维权设置了门槛，同时也给商家偷税漏税造成可乘之机，这种收款方式应该尽快加以完善。
此外，记者还走访了易初莲花、法宝等北京的多家大中型超市。了解到的情况，均是凭购物小票兑换发票。不过，各个超市对购物小票兑换发票的期限要求有所不同。有的规定一年内有效，有的规定3个月内有效，有的则规定1个月有效。北京市国税局的相关工作人员告诉《市场报》记者，国税局对购物小票兑换发票的时间期限没有规定，均是各超市自行为之。
发票取代小票
是迟早的事
今年8月，随着国务院法制办向社会发布《发票管理办法》征求意见稿，北京市国税局也做出计划，对于小规模纳税人，将逐渐实现由正规发票取代购物小票。11月7日，记者就此情况再次致电北京市国税局，相关人员告诉记者，由于招标等前期工作未完成，正规发票取代购物小票还没有开始实施。“但这是迟早的事情。”工作人员表示。
同时为了鼓励消费者介入发票管理，培养索要发票的消费习惯，北京市国税局也计划于今年年底在商业企业小规模纳税人中推广有奖发票的使用。今后，人们在小型商场和超市购物后，在得到发票的同时也将获得“刮奖”的惊喜。
记者查阅相关文件发现，早在2004年，国家税务总局、财政部、信息产业部、国家质量监督检验检疫总局等几部门就联合提出在商业零售、饮食、娱乐等行业推广应用税控收款机，力争大中城市和经济发达地区符合条件的用户在3年左右、小城镇和欠发达地区在5年左右基本普及税控收款机。
税控收款机是在收款机的基础上，增加了税控黑匣子和智能卡管理，通过掌握用户的经营情况来达到控税的目的。税控机投入使用后，商品交易只要在税控机上发生找赎，均会自动打印销售发票。目前，税控收款机正在全国逐步推广中。
发票如何
与消费者利益挂钩？
无论是从法律法规的建设上，还是从相关技术的运用上，发票使用和税收监管都在日渐完善。不过记者在采访中发现，消费者的发票意识虽然比以前提高了，但仍有待增强。
在走访超市的过程中，记者注意到，个人消费者极少有将购物小票兑换成发票的。有的消费者刚刚走出超市，随即将购物小票就扔掉了。“我买东西除非是需要报销，否则一般不会要发票。”在沃尔玛超市刚刚完成购物的一位年轻人告诉记者。
而另一位消费者也告诉记者，如果是买电冰箱、电脑等大件商品肯定是索要发票的，因为很多厂商有规定，需要有正规发票才能保修。但在超市里买的东西主要是日用消费品，没有必要索要发票。可见，消费者对于发票的取舍很大程度上决定于发票的实用性。换句话说，消费者是不是要发票，首先会看发票对自己是不是有实际的利益。由此看来，使发票与消费者的利益直接挂钩，将有助于消费者养成索要发票的习惯。
来源：市场报